省政府：完善工作机制，减轻微企负担

各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

    省减轻企业负担工作领导小组办公室《2013年全省减轻企业负担工作要点》已经省政府领导同志同意，现转发给你们，请结合本地、本部门（单位）实际，认真贯彻执行。

四川省人民政府办公厅

2013年5月10日

2013年全省减轻企业负担工作要点　

省减轻企业负担工作领导小组办公室

　　一、总体思路

深入贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，按照国务院减轻企业负担部际联席会议和省委、省政府工作部署，以扶持小微企业为重点，以解决企业反映强烈的问题为突破口，创新工作方法，完善工作机制，狠抓工作落实，进一步减轻企业负担，为全省经济“科学发展、加快发展”作出应有贡献。

二、重点工作

（一）着力推动惠企政策落实。深入贯彻落实国家和我省已出台的一系列关于扶持企业发展的政策措施，让企业切实从中得到实惠。针对当前企业特别是小微企业反映突出的问题，积极研究出台符合本地、本部门实际的工作措施，帮助企业解决困难。加强督导检查，及时发现和纠正政策措施落实不及时、不到位等问题。

（二）深入推进涉企收费专项治理。协助做好省级行政审批项目的清理工作。按照国务院减轻企业负担部际联席会议统一部署，继续开展涉企收费专项治理，组织协调相关部门清理和规范涉企收费，加强收费管理，规范收费行为，及时取消、停收、减免相关涉企行政事业性和经营服务性收费项目。

（三）严肃查处涉企违纪违规行为。严格执纪执法，坚决纠正个别部门（单位）、中介机构和垄断行业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱拉赞助等问题。严肃查处增加企业不合理负担、侵害企业合法权益等违法违规行为。进一步畅通企业诉求渠道，妥善处理企业反映的问题，及时曝光典型问题和典型案例。

（四）抓好减轻企业负担宣传工作。组织开展减轻企业负担工作宣传周活动，在四川人民广播电台《阳光政务》政风行风热线开辟减轻企业负担工作专题节目。继续做好企业负担监督员业务培训，进一步发挥企业负担监督员作用。发动新闻媒体、企业、专家学者和行业协会等，采取多种形式，大力宣传减轻企业负担工作的重要意义、惠企政策和工作举措，让广大企业及时知晓、享受相关政策，营造全社会共同关心企业发展的良好氛围。

（五）加强涉企相关问题研究。围绕结构性减税、费改税等对一些行业、企业的影响和企业反映强烈的涉企收费不合理、融资难融资贵、生产成本高等主要负担问题开展调查研究，提出对策措施建议。配合国务院减轻企业负担部际联席会议做好企业负担指数课题研究，深入分析不同行业的成本构成。积极开展省内外调研，及时总结推广各地减轻企业负担工作的先进做法和成功经验。

（六）建立完善工作制度。积极探索减轻企业负担工作新思路、新方法，建立减轻企业负担工作交流制度。进一步完善并实施企业负担监测联系、涉企收费公示、收费明白卡、涉企检查公示等减轻企业负担工作制度。配合国务院减轻企业负担部际联席会议做好建立减轻企业负担工作统计调查、监测评价体系相关工作，逐步建立健全全省减轻企业负担工作监督监测机制。

三、相关要求

（一）加强组织领导。各市（州）要高度重视减轻企业负担工作，切实加强组织领导。各有关部门要密切配合，主动作为，形成部门协调、齐抓共管的工作格局。各级减负办要发挥好牵头协调作用，创新工作方式方法，不断开创减轻企业负担新局面。

（二）强化督促检查。省政府年底将组织对市（州）工作任务完成情况进行检查。省减负办将适时组织对各市（州）、各有关部门工作落实情况开展督导和考评。

（三）做好工作总结。各地、各部门于2013年11月底前将年度工作任务完成情况报省减负办，省减负办汇总后报省政府和国务院减轻企业负担部际联席会议。