四举措，促雅安民间投资健康发展

为进一步调动民间投资积极性，雅安市经济和信息化委从放宽民间投资市场准入、降低民间投资要素成本、缓解企业融资难融资贵、加大政府和民间资本合作四方面促进民间投资持续健康发展。

一是强化企业投资主体地位，精简下放投资审批。进一步明确市本级和县（区）工业技改项目核准和备案范围。除需省、市协调平衡建设条件或国家、省级有明确规定的项目外，核准和备案权限全部下放到县（区）投资主管部门。

二是降低民间投资要素成本。今年以来我市出台了《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革二十三条政策措施》、《建设“美丽雅安、生态强市”工业强市行动计划》等促进企业发展的政策和措施，进一步降低企业电力、用工、税负等经营成本。特别是在重大项目推进上，市经济和信息化委将项目服务放在首要位置，强化水电油气运要素保障工作，帮助企业用好用足用活各项优惠政策，为实体经济营造良好的发展软环境。截至目前，我市利用用电激励政策、临时电价干预政策及丰水期富余电量消纳政策为企业节省用电成本6400余万元，惠及企业170余户。累计争取省级技改创新、中小企业专项、军民融合等项目财政扶持资金共计4094万元，涉及企业项目50余个。

三是切实解决企业融资难问题。通过中小企业信用担保体系建设、银企专项对接活动等方式搭建银企对接平台，通过应急贷、助保贷、票据贴现等政策扶持方式，进一步降低企业融资成本。截至2016年9月，全市累计提供助保贷资金4490万，涉及企业14家，累计发放应急贷资金12.2495亿，涉及企业251家。

四是加大政府和民间资本合作力度。通过建立产业发展投资基金、加快推进PPP项目建设等方式，实现政府和民间资金深度合作。截至目前，雅安-浙银先进制造业发展投资基金组建方案已通过市政府审定，该基金采用以股权加债券的方式，基金规模5.5亿元，其中，雅安市政府和荥经县政府共同出资5000万，浙商银行出资5亿元。该基金通过与浙商银行、浙银协同资本的深度合作，充分发挥对社会资本和金融资源的引导、放大作用，带动其它基金和金融机构对雅安先进制造业优势企业的投资和支持，促进雅安市产业转型升级和企业做大做强。