全力支持返乡下乡创业 全面做好农民工服务保障

　　昔日“东南飞”，如今“凤还巢”。

　　近年来，随着乡村振兴战略深入推进，在鼓励返乡下乡创业政策的支持下，越来越多外出务工人员，凭借自己的学识和勤奋返乡下乡创业，在雅安这片广阔的土地上施展才华。

　　继5月份在石棉县召开全市返乡下乡创业工作暨高校毕业生就业创业工作现场推进会之后，10月11日，市人社局召开雅安市返乡下乡创业暨农民工服务保障工作会，观摩走访、总结经验、推进工作，集众智汇众力，持续加强返乡下乡创业和农民工服务保障工作。

与会人员在四川至高机械制造有限公司内参观

 

在雨城区返乡下乡创新创业孵化园内，参观了解创业者的产品

　　走访观摩

　　实地感受创新创业氛围

　　11日上午9点，伴着秋日好天气，参加雅安市返乡下乡创业暨农民工服务保障工作会的与会人员开启了实地走访观摩的行程。

　　参观的首站，与会人员来到雨城区返乡下乡创新创业孵化园，这是一个由政企共建的孵化园，通过积极探索“政府主导+企业运营”的市场化运作模式，采取政府购买服务的方式，借力专业团队，整合各方资源，打造“一站式、全链条”的返乡下乡创新创业孵化基地和农民工服务保障中心，为创业者搭建起方便、快捷、高效的创新创业工作平台，助推创新创业项目落地生根、开花结果。

　　“现在发展有什么困难吗？”“你觉得入驻孵化园能为你带来哪些帮助？”在雨城区返乡下乡创新创业孵化园内，与会人员不时与创业园区内正在孵化的创业者交流。

　　接着，与会人员来到位于雨城区姚桥新区的雅安青青村社文化传播有限公司（以下简称：青青村社公司）。走进青青村社公司，一场竹编技能培训展正在举行，众多妇女在此学习竹编技艺。“这是我们开展服务社区中的居家就业部分，通过整合青青村社公司生产资源，将生产中需要大量人力的包装工作委托社区组织居家妇女完成，从而解决居家妇女灵活就业问题，提升她们的经济收入。”青青村社公司负责人王兴尧说。

　　宝兴人王兴尧于2017年返乡创业，成立青青村社公司，一家集线上销售、线下实体经营为一体的新零售企业，主要致力于公益助农服务及绿色生态文化推广。截至目前，公司和政府联手打造的“第一书记为贫困村农产品代言”党建品牌，已代言雨城区38个贫困村40余种农产品，实现销售额60余万元。

　　“我们团队之前在成都从事软件开发、信息科技方面业务，在进行业务沟通的时候，得知雅安的贫困村农产品销路不畅，我决定带着团队回来，发挥我们的优势，打造一个电商平台，帮助贫困村打开产品销路，为家乡的脱贫攻坚事业尽一份绵薄之力。”王兴尧说。

　　“这是我们在平台上销售的农产品，有竹笋、茶叶、土鸡蛋等。”“这是收集的天全县土壤样品，目的在于帮助老百姓更好地种植农产品。”在天全县农业电商产业园内，陈小杉带领大家进行参观。

　　陈小杉是名山人，在返乡创业前，他在外从事电商行业7年。2018年，在天全县政府部门支持和领导下，政企共建了天全县农业电商产业园，陈小杉作为产业园的负责人，希望通过电商让更多人了解和购买到雅安的优质农产品，让农产品搭上电商快车，帮助农户走上致富增收之路。

　　目前，产业园共吸引返乡电商创业人员30余人，开设网店17家，网络销售额达到1200万元。

　　“大家好，欢迎来到四川至高机械制造有限公司参观交流。”参观的最后一站，与会人员来到位于天全县始阳镇的返乡创业者张志高的公司。“我是天全县老场乡人，1992年到重庆当兵，退伍后留在重庆发展，1999年在机械制造领域开启创业，2019年返乡回到天全，投身家乡怀抱创业奋斗。”张志高的创业故事深深吸引了大家。

　　作为与政府签约的返乡创业项目，张志高投资1亿元，于今年2月返乡成立四川至高机械制造有限公司，建立了一个1.5万平方米的生产场地，公司拥有4条生产线，是一家集粉末冶金、压铸、精加工、组装、出口于一体的综合性机械制造企业，主要从事生产与加工汽车零部件和摩托车零部件生产。

　　走访观摩王兴尧、陈小杉、张志高等创业者的返乡创业项目，与会人员深深感受到雅安创业者的激情和干劲。如今，在“大众创业、万众创新”浪潮的推动下，在雅安大力发展乡村振兴、鼓励返乡下乡创业政策的支持下，越来越多雅安人选择返乡下乡创业。返乡下乡创业在雅州大地上渐渐成为一种趋势。

在青青村社公司，了解“第一书记为贫困村农产品代言”党建品牌

　　总结部署

　　明确下一步重点工作

　　1至9月，全市组织719人参加返乡创业培训，培训电商应用人才1100人；发放创业担保贷款5792万元，完成全年目标任务数的96.53%；开展农民工培训4882人，积极打造“雅安茶工”“雅女裁缝”“雅安家政”等劳务品牌；农村劳动力转移就业35.40万人，同比增长0.27%，实现劳务收入45.85亿元，同比增长2.48%。

　　截至8月，全市已培育返乡下乡创业带头人108人、示范企业72家，共计吸纳就业6301人，初步形成“双百典型”品牌效应。

　　截至9月底，全市返乡农民工实现创业1.22万人，实现产值23.3亿元。

　　……

　　11日下午2点，在全市返乡下乡创业工作暨农民工服务保障工作座谈会上，一组组新鲜出炉的数据，无疑是对我市人社部门大力推进返乡下乡创业和农民工服务保障工作最好的注脚。   

　　积极开展劳务品牌培训、推进创业担保贷款落地落实、多措并举促进转移就业、实施返乡下乡创业“双百典型”培育计划……我市人社部门作为返乡下乡创业和农民工服务保障的主管部门，从人力、资金到政策优惠，集众智汇众力，提升雅安返乡下乡创业“加速度”。

　　今年以来，我市制定实施了《雅安市促进返乡下乡创业工作实施方案》《关于全市农民工定向回引培养工作实施方案》等政策文件，有效聚合政策资源形成政策合力，构建全链条支持农民工返乡下乡创业工作体系。

　　“创业者利用雅安得天独厚的生态资源优势开发农业商品、调整扩充产业结构，使一、二、三产业有效融合。”市人社局党组书记、局长龚文昌说，在雅安，越来越多农民工加入到返乡下乡创业的队伍中，推动了乡村产业兴旺，接下来还将继续加大力度引导和支持农民工返乡下乡创业。

　　当前，我国发展面临复杂多变的内外部环境，地方经济发展增速和转型升级压力并存，做好返乡下乡创业工作和农民工服务保障工作既有机遇也有挑战，机遇大于挑战。

　　“雅安人社部门要把农民工工作作为一项战略性工程来抓，大力发展农民工经济，以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有力的工作举措，不忘初心、牢记使命，努力开创我市返乡下乡创业工作和农民工服务保障工作新局面，为绿色发展示范市建设作出新的更大贡献。”龚文昌说。

　　会上，我市对下一步全市人社部门如何做好新形势下返乡下乡创业工作和农民工服务保障工作进行了安排部署，明确将通过强化政策支持，全链条式扶持返乡下乡创业者；强化示范引领，持续推进“双百典型”培育活动；强化载体建设，积极推行“技能+创业”培训，打造返乡下乡创业孵化载体；强化服务保障，采取更加有力的举措，推进我市农民工服务保障工作制度化常态化精准化。

雅安日报/北纬网记者 柳青