按下“快进键” 跑出“加速度”——成都平原经济区8市多措并举加速复工复产

　　在做好疫情防控工作的前提下，成都平原经济区8市积极采取多种措施，出台政策“组合拳”，从减负、降税、金融、政务服务等方面，加速推动企业复工复产。

　　成都

　　解决企业资金难题

　　复工复产信心更足

　　从贷款贴息，到减免租金，再到减税降费……疫情发生以来，很多企业在疫情中受到冲击，特别是资金链受到严重影响。为减轻企业负担，成都市推出了系列政策，多措并举解决企业的资金难题。一些金融机构、园区、部门也积极行动起来，纾困解难的行动越来越多，在疫情之下携手企业共克难关。

　　由锦江区金融工作局、锦江区工商业联合会、锦江区经信局（区民经办）、锦江区新经济和科技局联合发起，光大银行成都分行、工商银行成都春熙支行、中国银行锦江支行、建设银行成都第九支行等金融机构作为骨干力量，共同搭建的“抗击新冠肺炎疫情金融服务平台”。

　　金融服务平台自2月6日起开始运行，以“锦江金融”微信公众号为窗口，采取线上 线下的方式开展了企业金融服务信息申报、“一对一”咨询接洽、银行产品优化匹配等服务，开辟了“金融服务指南”“应急金融产品”“金融专题辅导”“金融服务方案”栏目。

　　崇州市积极应对，出台并积极落实《有效应对疫情稳定经济运行27条政策措施》。该市财政部门、金融部门进一步加大财政金融支持力度，降低融资成本，加强金融纾困，全力助力企业复工复产。特别在中小微企业复工复产中给予全力支持，中小微企业存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期，利率按原合同利率下浮10%，新增贷款利率原则上按基准利率下浮10%。对暂时陷入困难但前景较好的中小微企业，在成都市财政给予不超过贷款合同约定市场报价利率50%的贷款贴息基础上，本级财政再给予20%的贷款贴息。

　　德阳

　　分类精准防控

　　服务复工复产

　　面对疫情防控的新形势，德阳警方动态调整策略，分类精准防控，服务复工复产。

　　一方面，全力护航交通线，道路通行“零阻碍”。着力打通“大动脉”、畅通“微循环”，切实维护交通运输秩序。全程保障助复工，开展“点对点”农民工专车（专列）运输服务143次，确保3万余名民工顺利返岗复工。

　　另一方面，创新举措优服务，群众办事“零延迟”。持续落实“十八条”服务措施，为企业复工复产创造更加便利的办事环境。推行“一次办”，全面恢复公安户政、车管、出入境窗口，累计办理各项业务3.2万件，一次办结业务比例达100%。推行“网上办”，完善“微户政”、网上车管等功能，引导群众通过“交管12123”手机APP办理各类车驾管业务近3万件，实现县（市、区）自助办理设备全覆盖，网上办理占总量80%。推行“延期办”，户口迁移、驾驶证更换审验、机动车年检等业务，疫情期间，不影响其有效期限，不计入超时，不予以处罚。推行“减时办”，临时身份证、居住证、户口簿、爆破作业许可（备案）随到随办、立等可取。推行“上门办”，已主动到163家企业办理业务2000余件。

　　同时，突出主责护稳定，治安管控“零盲区”。牢牢把握疫情期间社会治安特点，坚持显性用警，强化管控，积极创造良好治安环境。不断强化治安防控，依托市区6个治安特控区和各地快反点，严格落实公安武警联勤武装巡逻等“四项机制”和“1、3、5”快速反应机制，确保了疫情防控期间德阳市社会稳定、秩序良好。

　　遂宁

　　“店小二”式服务

　　助力企业快速复工复产

　　目前，遂宁经开区园区内已经复工的162家规上企业已全部应用“小班制”。

　　经开区还设立了“企业秘书”，为企业提供“店小二”式服务。园区内150家重点规上工业企业、商贸服务企业及建筑企业，均配有“企业秘书”。

　　随着园区100余家企业相继复工复产，用工缺口高达2000多人。为了同时解决“用工荒”和“就业难”，经开区线上线下齐发力，已成功新聘员工600余名。

　　为促进用人单位和求职者对接成功率更高，园区还组织3辆大巴车到各个区县，将贫困村干部和贫困家庭代表接到园区企业进行实地参观，各企业“一把手”带领大家体验企业工作环境和生活环境。

　　在梳理园区企业需求时，遂宁经开区发现不少企业面临着融资、资金周转等方面困难。为解决这类问题，园区一一对接企业需求，提供精准金融服务。

　　近期，遂宁经开区已先后帮助12家企业实现融资2.3亿元。

　　此外，遂宁经开区还出台了《支持企业健康发展的四条措施》，从实行税收奖励、稳定员工队伍、减免企业租金和降低融资成本四个方面，结合园区自身发展实际，助力企业渡过难关。

　　绵阳

　　优化政务服务

　　打通“绿色通道”

　　为切实优化涉及企业复工复产急需办理的审批服务，绵阳市政务服务监督管理局坚持疫情防控和复工复产“两手抓”，全力战“疫”，出实招、办实事、求实效，为全市企业发展助力赋能。

　　积极推行“网上办”“邮寄办”，开展“不见面审批”服务。绵阳市政务服务监督管理局充分利用省一体化政务服务平台，将更多的政务服务事项纳入网上办理。对能够实现全程网办的，引导申请人通过“四川政务服务网”“天府通办APP”在线提交申请办理；对未实现全程网办事项，可通过邮递方式寄件、补件送达。

　　采取“特事特办”“即来即办”，开展“绿色通道”服务，对企业复工复产急需办理的且确需到实体大厅办理的审批服务事项，引导企业电话预约，并根据企业办事需求，开通“上门办”服务，同时,开通特事特办、即来即办、容缺受理等“绿色通道”服务。

　　绵阳市还设立办理专区,强化帮办代办服务，通过在实体政务服务大厅设立企业复工复产专区，为企业提供“一站式”“线上+线下”“全流程”现场咨询、答复，企业复工复产中的各类问题、诉求，可拨打企业热线服务电话，由专人提供咨询、投诉处理、协助办理、帮办代办等服务。

　　乐山

　　开展“春风行动”

　　稳定劳动关系

　　乐山市人力资源和社会保障局、乐山市矛盾纠纷多元化解工作领导小组、乐山市司法局、乐山市总工会在全市开展稳定劳动关系“春风行动”。

　　对乐山地区企业复工、职工复岗、劳动用工情况、网络舆情集中反映的劳动关系热点难点、因疫情引发企业停工停产、规模性裁员、拖欠农民工工资等问题以及餐饮酒店、交通运输、文化旅游、建筑施工等受疫情影响较重的企业、行业、产业劳动关系状况进行跟进把握。

　　通过上载官网、在线培训、网络手册等形式，利用微信、微博等新媒体，深入解读支持稳定劳动关系法规政策，紧扣乐山地区重大工程建设项目开工复工，部分行业企业面临生产经营压力，劳动者面临待岗、失业收入减少，劳动关系不稳定因素增加等实际情况，重点解读落实国务院《保障农民工工资支付条例》，以及疫情防控期间国家和四川省出台的妥善处理劳动关系问题、稳定就业岗位和劳动用工支持农民工返岗复工、减免缓缴社会保险费、开展线上职业技能培训等政策措施。

　　结合自身职能特点和本地疫情防控实际，通过线上线下方式，积极支持开展和谐劳动关系创建工作。

　　雅安

　　政策大力支持

　　工业经济复苏

　　用电量是工业经济发展的“晴雨表”“风向标”，用电量的变化直接反映工业经济发展情况。

　　雅安市供电量稳步回升，至2月底，全市日供电量达2200万千瓦时左右，恢复至春节前日均供电量的86%；至3月中旬，全市日供电量突破2600万千瓦时，较今年日最低供电量增加近1000万千瓦时，较去年同期增长6.9%，较春节前日均供电量增长2.1%。《四川省企业复工复产电力指数监测日报》显示，雅安复工复产综合电力指数92.7%，全省排名第6位；复产率98.6%，全省排名第5位。

　　如今，随着疫情防控形势整体向好，该市工业企业纷纷开足马力，千方百计将疫情造成的损失夺回来。

　　雅安市经信局数据显示，1至2月，该市技改投资增速达到87.9％，位列全省第一位；工业投资增速13.2％，位列全省第四位。

　　复工复产初期，该市企业遭遇了一些“盲点”和“痛点”，好在市委、市政府及时出台的系列政策和精准的服务，坚定了企业复工复产的信心。

　　疫情发生以后，雅安市印发《关于支持企业应对疫情共渡难关十二条措施的通知》从减负、财税、稳岗、金融四个方面提出了12条真金白银的政策，支持企业有效应对疫情、共渡难关。

　　资阳

　　落实优惠政策

　　助力企业复产扩能

　　资阳市税务局为贯彻落实党中央、国务院和四川省出台支持疫情防控和复工复产的税费政策，编制发布了《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引（资阳版）》《新冠肺炎疫情防控税费支持政策和办税服务措施汇编》，梳理全市医疗机构、医药制造、物流等复工复产纳税人名单共611户，并通过智能推送平台“一对一”推送其可享受的税收优惠政策。

　　疫情发生后，资阳市税务局还通过微信公众号、QQ群、电话、短信等方式推送网上办税提示、网上操作手册等，引导纳税人缴费人通过“非接触式”办理税费业务。资阳市税务局相关负责人介绍，目前，资阳申报纳税业务网上办理率达到99.91%，位居全省第1位，并“对3月31日前纳税人通过网上申请办理发票寄递业务免收邮寄费用”。

　　根据相关规定，对受疫情影响生产经营发生严重困难的企业特别是小微企业，税务机关要依法及时核准其延期缴纳税款申请，积极帮助企业缓解资金压力。对受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人，免予行政处罚，相关记录不纳入纳税信用评价，对逾期未申报的纳税人，暂不按现行规定认定非正常户，相关记录不纳入纳税信用评价。

　　眉山

　　法律援助五举措

　　满足中小企业需求

　　为切实缓解中小企业在疫情防控期间的生产经营困难，眉山市法律援助机构采取五项措施积极提供法律援助服务，助力中小企业复工复产。

　　扩大民事法律援助范围。首次将中小企业列为援助对象，开辟法律援助绿色通道、提供免费法律服务。

　　扩展法律援助服务申请受理渠道。充分利用12348公共法律服务热线、12348四川法网、“丝法通”一带一路法律服务APP等线上、网络、实体平台优势，多渠道“零障碍”受理申请，第一时间满足疫情防控期间中小企业的法律援助需求。

　　落实优先受理、快速办理。该市法律援助实体平台开通“绿色通道”，对企业复工复产以及困难职工的法律援助需求，在不违反相关规定、确保服务质量和公平性的前提下，优先受理、快速办理。

　　提供无间断法律咨询服务。通过公共法律服务网络、实体、热线平台对企业及职工提出的法律咨询进行权威解答。

　　集中开展矛盾纠纷化解。在做好疫情防控、复工复产等政策宣传的同时，接受法律咨询和受理案件过程中，多次提供合法建议为双方化解提供了新路径，将多起可能激化的矛盾纠纷消灭在萌芽状态。