聚焦民企发展诉求 持续推动制度创新

 

　　雅安日报/北纬网讯  截至目前，今年我市共收到民营企业诉求反映188件，其中，融资诉求11件、企业清欠83件、意见建议10件，疫情防控期间交通运输、防疫物资、生产原料等84件，共办结123件，挽回企业损失1000余万元。

　　数据的背后，是我市维护民企权益、优化营商环境的精彩实践。

　　近年来，我市积极响应民营企业诉求，切实为民营企业解难事、办实事，畅通民营企业诉求反映渠道、搭建民营企业“司法保障服务平台”、开展拖欠民营企业账款清理工作、全力协调企业资金困难等，加强民营企业合法权益保护，规范民营企业诉求处理程序，促进民营企业健康发展。

 

解决难题后，企业开足马力生产

　　“保姆式”服务

　　切实为民企解决难题

　　粗选、洗润、切制……日前，走进四川御鼎堂中药饮片有限公司药材生产车间，一股中药材独有的味道扑鼻而来。车间内，工作人员各司其职、有条不紊地工作着，机器设备正在有序运转，现场忙碌而又秩序井然，生产场景热火朝天。

　　一批又一批的中药原材料从这里运进来，然后被加工生产为成品，又一批一批地销往全国各地。

　　可是谁曾想到，几个月前的融资难问题，差点让公司就此“停下脚步”。

　　作为一家集中药材种植、研发、收购、生产和销售为一体的中药饮片企业，在疫情防控的特殊时期，公司每天都会接到很多急需中药饮片的电话。

　　而四川省中医药管理局公布的《2019—2020冬春季呼吸道传染病预防建议处方》中，金银花、连翘等主要中药成分，公司已基本销售完，需要立即补充原材料。

　　“因处于特殊时期，当时的付款方式也由以前先货后款调整为先款后货。公司面临着200万元流动资金缺口。”四川御鼎堂中药饮片有限公司副总经理张宗强说，加上很多原材料价格上涨，流动资金缺口逐渐变大。

　　就在一筹莫展之际，相关部门带领金融机构主动上门服务。一天时间，200万元的流动资金贷款就到了企业的账户上。

　　“当时还是先放款后补的手续，相关手续也很简单，几分钟就完成了。”张宗强说，后面陆续也有很多金融机构主动找上门服务，又为公司提供了一大笔流动资金贷款。

　　张宗强深知，在这一切“保姆式”服务的背后，是我市各级各部门推波助澜的效果。

　　此前，我市为优化融资政策，及时开辟了融资绿色通道，引导市企业融资担保公司积极运用应急转贷资金、贷款风险补偿基金等政府主导的金融创新产品，为企业提供信贷资金支持，同时，积极对接融资项目和企业融资诉求反映，多次召开政银企担协调会议，全力解决企业资金周转困难。

　　不仅如此，我市给民营企业提供的“保姆式”服务还体现在充分保护民营企业的合法权益上，帮助民企解决合同纠纷、欠款纠纷、订单纠纷……让企业“申诉有门、维权有路、遇到困难的时候有渠道反映”。

　　“这些都是我市民营经济健康发展提供‘保姆式’服务的一部分，后续将会有更多这样的服务。”市民营经济发展局相关负责人说，我市各级各部门将针对企业需要，实施“一条龙”服务。

　　“自家人”理念

　　为民企营造公平发展环境

　　日前，我市民营企业维权服务直通电话（0835-3583333）正式接入12345政务服务热线，将更加科学地对投诉办件进行追踪、回访和统计，保护民营企业合法权益，促进民营经济健康发展。

　　此前，我市为加强对民营企业合法权益的保护，规范民营企业诉求处理程序，促进民营经济健康发展，启动了民营企业维权服务直通电话诉求处理机制。

　　民营企业维权直通电话诉求处理机制明确了维权受理范围、反馈渠道和处理流程。其中，维权受理范围包括：与行政机关的争议，包括行政部门在民营企业申请行政许可过程中推诿、拖延及吃、拿、卡、要；政府部门或相关组织违规乱摊派、乱收费、乱罚款等；民营企业按照法律法规或有关政策应当享受优惠待遇，政府部门或相关组织不予落实或者无故拖延落实，以及提出不合理附加条件；因政府部门或相关组织不作为给民营企业造成损失的情形；行政机关或其工作人员侵害民营企业合法的财产权、创新权益和自主经营权益事项以及其他情形。

　　该机制以解决企业困难问题为导向，遵循“谁主管、谁负责”“属地管辖、分级负责”和“合法、公正、公开、及时、便民”的原则，通过建立诉求意见收集、处理、反馈、跟踪的长效机制，协调帮助企业解决发展中存在的困难和问题，真正帮助企业做强做优做大。

　　当前，民营经济已成为我市经济发展的主力军，成为经济发展和社会进步的一支不可替代的力量。上述负责人介绍，只有做到事事有渠道、有回应、有效果和有希望，才能为民企创造公平发展环境，不断优化我市营商环境，让企业家能安心搞经营、放心办企业。

　　除了创造公平、良好的发展环境，我市还在构建亲清新型政商关系上狠下功夫。

　　一方面，我市建立了领导干部联系重点民营企业、商（协）会制度。37名市级领导各联系1户民营企业；21个市级商（协）会分别由21名市级领导联系，帮助民企解难题、促发展。

　　另一方面，我市选派了政务服务联络员联系民营企业，让联络员当好民营企业方针政策的“宣传员”、政务服务的“勤务员”、排忧解难的“服务员”、绿色发展的“引导员”、权益保护的“护航员”、收集意见的“信息员”。

　　此外，我市在推进“最多跑一次”改革进程中，专门针对民营企业制定了相关措施。其中，降低民营企业的市场准入门槛、放宽企业住所（经营场所）登记条件、推广小微企业集群登记模式等措施的实施，直接推动了民营经济的健康发展，为民营企业营造更加良好的发展氛围。

　　记者 郑瑶