【稳增长政策】小微企业冲啊~雅安市市场监管局30条助企政策新鲜出炉！
来源： 更新时间：2022-06-01 14:43:46 作者：
整整30条措施，总有一款适合您！
一、商事制度服务措施
1.放宽市场主体准入限制。凡《市场准入负面清单（2020年版）》和《外商投资准入特别管理措施（外资负面清单）》两个负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。在市场主体准入、迁移、退出等环节坚持“法不禁皆可为”的原则，依法办理，不设置任何附加条件。
2.放宽市场主体住所登记条件。允许“一照多址”“一址多照”，对从事软件开发、文化创意等对经营场所无限制性规定的行业，允许其通过“集群注册”的方式在法定的托管机构托管经营场所，切实降低市场主体运营成本。按上述条件设立的企业，一律在国家企业信用信息公示系统进行标注，并对外公示。
3.深化“证照分离”改革。按照直接取消审批、审批改为备案、施行告知承诺、优化审批服务等四种方式对涉及我市33个部门490项行政许可事项实施分类改革，扩大“多证合一”整合范围，确保“照后减证”得到落实。
4.实行企业开办“小时清单制”工作机制。对申请材料齐全、符合法定形式的，企业设立登记（含社保登记、公积金登记）在2个工作小时内办结，印章刻制和首次申领发票并联在4个工作小时内办结。实施市本级企业开办首套印章、证照邮寄“零费用”。
5.实行“商标注册电子化”改革。实施窗口材料申报电子化、缴费电子化，注册成功后电子发票和电子版商标证书自动发放到申请人邮箱。
6.实行企业名称线上自主查询、比对和申报，全面落实企业名称变更核准登记权限下放政策；企业申请设立、变更、注销登记非主要材料欠缺或存在瑕疵的，允许“容缺受理”；扩大简易注销范围，将公告时间由45天压缩至20天。
7.梳理并向社会公示市场主体登记“最多跑一次”高频事项清单和“一证一照办”、“就近办”、“网上办”、“马上办”、“一次办”清单，提供预约登记、延时服务、登记导办、扫码办事等便民利企服务措施，实现29个事项“省内跨区域通办”，17个事项“跨省通办”。
二、规范市场秩序服务措施
8.市场监管领域全面实行部门联合“双随机、一公开”监管，实现“进一次门、查多项事”。除随机抽查、质量抽检、专项整治、投诉举报等特定情形外，原则上不再对企业开展上门检查，让企业安心生产经营。
9.执行《四川省市场监管领域“首违不罚”清单适用规则（试行）》，对清单中列举的违法行为属于首次轻微违法、主动纠正违法行为的，尽可能采取对当事人损害最小的方式实现法律目的，不予处罚。
10.对同一商标的同一规格型号的产品，除投诉举报或有针对性地跟踪抽检外，同一年度原则上不进行两次以上抽检。对销售不合格商品的行为，能证明其行为非主观故意且如实说明进货来源、配合调查的，依法从轻或减轻处罚。
11.对疫情防控医疗物资和群众生活资料供给保障相关企业提出的信用修复申请，符合条件的快速受理、加急办理。对因疫情影响暂时失联的企业，暂不列入经营异常名录。对未按规定履行年报公示义务被列入经营异常名录且从事一般经营项目的企业，经核实已补报年度报告后，可当场办理移出手续。
缩短行政处罚信息公示期限，根据处罚情节轻重分别设置6个月、1年不等的最短信用修复期。
对列入严重违法失信名单满1年（被实施相应管理措施期限尚未届满的除外）、已自觉履行法定义务并主动消除危害后果和不良影响、未再受到市场监管部门较重行政处罚的市场主体，根据其申请予以修复信用。
12.对企业因长期未经营被吊销营业执照的，在依法办理注销登记后，解除对其法定代表人“黑名单”限制，允许其法定代表人继续享有任职资格。
13.严格落实公平竞争审查制度，出台鼓励支持小微企业公平竞争的规范性文件和政策措施。对行政机关滥用行政权力破坏公平竞争的地区封锁、行政垄断行为，配合省局调查处置，督促整改落实。
14.依法严厉打击欺行霸市、强买强卖、消费欺诈、虚假广告等排除或限制小微企业公平竞争、侵害企业合法权益的行为。
三、企业减负降本服务措施
15.降低检验检测费用，对市级以上“专精特新”企业，对省部级以上重大科研项目，对战略新兴产业的产品研发和工艺改进，检验检测费用按80％收取；针对中小企业特种设备委托检验项目的收费优惠10%；强制检定严格落实停征强制检定收费政策，对经认定属于强制检定的计量器具，免收强制检定费。
16.对申办食品生产许可证的企业，加强对法律法规及许可审查细则培训，提前介入企业现场对生产场所的流程布局、功能分区等硬件条件进行指导，加强企业关键控制点的排查，制订相应的风险防控措施，避免建成后因达不到条件须重新改造而增加企业成本。帮助新办企业培训食品安全管理人员，使其通过全省食品生产企业食安员抽查考核。
四、支持民营企业健康成长服务措施
17.支持个体工商户转型升级为企业，引导投资者设立有限公司和股份有限公司，指导有限公司依法变更为股份有限公司。服务中小企业以增资扩股、股权转让、合资合作等方式引进战略投资者，为实现公司产权多元化提供高效便捷的登记服务。
18.服务大型民营餐饮企业采用先进管理方式，推广“4D”（整理到位、责任到位、培训到位、执行到位）、“六常”等管理方法，提升餐饮业质量安全水平。
19.服务有条件的医疗器械经营企业发展现代物流提供质量安全指导，促使其区域竞争力提升，拓展区域配送范围，提高区域辐射能力。
20.服务药品流通企业借鉴同类企业先进经验，优化资源配置，积极推进兼并重组，支持药品流通企业做大做强；对药品企业遇到的困难提供政策支撑，并及时解答和指导。
21.优化质量技术服务，优先保障疫情防控相关产品和计量器具的检验检测，开通中小企业服务绿色通道，提供上门服务、驻厂检验，实行预约即到即检。
22.针对政府部门及事业单位收费、行业协会商会及中介机构收费、保证金收费、水电气暖等公用事业收费、金融领域收费等，开展涉企收费专项整治行动，规范涉企收费行为。
五、知识产权助企惠企服务
23.推动地理标志示范区建设。开展地理标志助力乡村振兴工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，推动特色产业发展。
24.开展知识产权惠企服务。服务民营企业商标注册和专利申请，走质量提升发展之路，服务企业商标、专利等知识产权保护，维护企业合法权益。
25.服务企业知识产权海外布局。服务企业马德里商标国际注册和PCT国际申请，拓展海外市场、参与国际竞争。
26.助力企业知识产权质押融资。依托金融机构，为知识产权质押融资提供专业服务，助力企业“知产”变“资产。”开展知识产权质押融资资助，降低知识产权质押融资成本，减轻企业发展负担。
27.支持知识产权转化。争取省级知识产权专项资金，助力企业高价值专利转化。
28.加强知识产权保护。强化专利侵权纠纷调处工作，推动维权工作站建设，建立知识产权维权绿色通道，加大知识产权行政执法保护力度，严厉查处侵权假冒等违法行为。加强企业联系，收集企业维权需求，建立维权保护台账，提升维权效率。
六、企业自主创新服务措施
29.鼓励引导民营企业通过企业标准信息公共服务平台公开标准，不断提高民营企业标准化水平；指导民营企业加快产品标准升级，提升质量水平；指导民营企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的制定修订工作。
30.服务民营企业贯彻质量、环境、职业健康安全等基础性管理标准，推动民营企业申请认证并持续保持。
雅安市市场监督管理局
2022年5月31日
