《四川省民营经济发展环境提升行动方案》
《四川省民营经济发展环境提升行动方案》主要包含5个专项行动,明确到2023年底,在政策落实、融资贷款、账款清偿、要素保障、政务服务等方面,解决一批堵点难点问题,形成一批阶段性成果。
政策清理完善行动:通过运用政策明白卡、惠企政策计算器等措施,让民营企业和个体工商户更方便、更快捷、更全面地知晓政策、获取政策、用好政策。
融资难题破解行动:通过信用增信的方式,让民营企业更容易获取金融支持,实现无抵押贷款,帮助大家拓展融资渠道、降低融资成本、缓解资金压力。
拖欠账款清理行动:通过省市县三级联动,加快拖欠账款核实、清偿,对拖欠资金大、欠款周期长的,实行省级督办,加强政府投资项目资金来源审查,严禁垫资修建,防止出现“边清边欠”。
资源要素保障行动:加快解决土地遗留问题,积极推动不动产权证办理。加大高峰时段用电、用气保供力度,保障正常生产经营需要。切实解决好民营企业人才引进和用工保障问题。
政务服务效能提升行动:大力营造国企民企公平竞争的市场环境,进一步提升政务服务的质量和效率;推行包容审慎监管,统筹开展“综合查一次”联合执法,缩减入企检查次数,最大限度地减少对民营企业正常生产经营的干扰;构建亲清政商关系,营造尊商重商的浓厚氛围。
《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》
《关于促进民营企业发展壮大的若干措施》具体包括5个方面10项措施,进一步激发市场主体活力,促进民营企业发展壮大。
鼓励创新方面:对民营企业牵头承担国家科技重大专项、研发投入增量、基础研究投入等,在现有基础上,提高补助标准,对民营企业首台套产品加大支持力度。
支持融资方面:将小微企业、“三农”主体平均担保费降至1%以下,推广“税电指数贷”等特色信贷产品。
降低成本方面:对不裁员、少裁员的参保企业,可以申请失业保险返还;推动具备条件的用气企业“转供”改“直供”,降低小微企业电力接入成本,对符合条件的民营企业工业项目,降低土地出让底价。
公平竞争方面:建立完善招标文件负面清单,防止设置不合理门槛条件;认可民营建筑企业以联合体方式承接工程业绩;提高民营中小企业政府采购合同的预付款比例。
市场拓展方面:鼓励支持民营企业“走出去”参与国际市场拓展,对展位费用、人员费用给予补贴;适时扩大风险补偿资金池,按规定对民营企业给予融资成本补助。
《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》
《关于进一步促进个体工商户发展的若干措施》主要包含6个方面的22条具体举措,鼓励、支持和引导个体经济健康发展。
优化准入准营环境:为个体工商户登记注册、变更登记、办理歇业等提供更为优质便捷的服务。
保护合法权益:保障个体工商户公平地参与市场竞争,不得违反规定在资质许可、项目申报、政府采购等方面歧视个体工商户,加大对个体工商户字号、商标、专利、商业秘密等保护力度,积极推行包容审慎监管,引导个体工商户遵规守法。
降低经营成本:落实“六税两费”的减免政策,推动减免检验检测、网络使用、金融服务等费用,为个体工商户灵活提供便利的经营场所,加大金融信贷支持力度,强化保险保障。
鼓励引导自主创业:提供更加良好的就业创业环境,为从事个体经营的高校毕业生、残疾人、退役军人等就业创业提供多渠道政策支持。
拓展发展空间:开展个体工商户分型分类培育,建立“名特优新”名录库,鼓励和支持线上经营,引导个体工商户转型升级为企业。
加强服务支撑:提供简易便捷的年报服务,充分发挥行业协会商会等社会组织作用,帮助个体工商户解决困难问题;为个体工商户维权救济提供法律咨询、调解仲裁等法律服务。
雅安市融媒体中心记者 郑瑶 整理